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烏克蘭外籍人員出入管制升級

2018-12-06 來源:走出去服務港

2018年11月26日,烏克蘭開始為期1個月的軍事戒嚴措施,并計劃于12月26日14時結束;具體實施戒嚴的州和地區包括:東南部和南部的頓涅茨克州(Donetsk)、盧甘斯克州(Luhansk)、扎波羅熱州(Zaporizhia)、尼古拉耶夫州(Mykolaiv)、赫爾松州(Kherson)和敖德薩州(Odessa),東北部的哈爾科夫州(Kharkiv)、蘇梅州(Sumy)和切爾尼戈夫州(Chernihiv),摩爾多瓦邊境的文尼察州(Vinnytsia),以及亞速海(Sea of Azov)、刻赤海峽(Kerch Strait)附近水域等。戒嚴期間,當局和軍方擁有維持法律和秩序的額外權力,包括:限制集會自由、在關鍵地點加強安保措施、實行臨時宵禁、監管媒體等。12月1日,烏總統波羅申科(PetroPoroshenko)稱,當局已加強關鍵基礎設施的安保措施,包括核電站、水電站、化工廠及黑海和亞速海的港口等;當局還表示,12月3日起計劃開始訓練軍事預備役人員。盡管總統波羅申科稱實施戒嚴并不等于正式宣戰,但預計頓涅茨克州和盧甘斯克州的武裝交火可能會升級。此外,12月3日,烏克蘭安全局(SBU)對首都基輔(Kyiv)、日托米爾州(Zhytomyr)等全國多地的俄羅斯東正教教會(ROC)教堂及神父住所展開系列搜查行動,以對煽動仇恨和暴力進行刑事調查,此舉料引發俄羅斯東正教教會抗議示威,進一步加劇烏克蘭與俄羅斯間的緊張關系。未來數日和數周,預計烏克蘭多地會舉行進一步的示威活動,尤其是在俄羅斯外交使團相關機構和大使館外。

ICC-iCover全球安全研究信息數據庫還顯示,戒嚴期間,烏當局計劃限制16-60歲的俄羅斯男性公民進入烏克蘭,所有試圖進入烏克蘭的此類俄公民會在邊境接受質詢,根據具體情況決定是否允許進入;對于俄公民持有臨時或永久居留證、外交護照、以及因親屬死亡或患病需要入境的情況可豁免。對已在烏克蘭境內的俄公民則計劃采取額外限制措施,包括實施新的登記制度。11月29日起,“烏克蘭國家邊防衛隊”(SBGS)開始禁止外籍公民途徑烏克蘭進入克里米亞半島;且要求已在克里米亞的外籍人員在離開半島時,需通過從烏克蘭入境時的同一檢查站。11月30日起,烏當局開始限制外籍人員進入東部的頓涅茨克州和盧甘斯克州,僅聯合國官方觀察團成員、歐洲安全與合作組織(OSCE)和紅十字會成員可豁免。此外,11月30日起,保加利亞航空公司(Bulgaria Air)宣布暫停從保加利亞首都索非亞(Sofia)飛往烏克蘭敖德薩州首府敖德薩的航班,且至少在12月16日之前不會恢復通航。另據烏克蘭政府稱,12月4日,俄方部分解除亞速海北岸兩個烏克蘭海港,即別爾江斯克(Berdyansk)和馬里烏波爾(Mariupol)的封鎖,船只現可進入港口并穿越刻赤海峽。


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